Тенденции в развитии парламентаризма и их реализация в РК
|
Зарождение Парламента в Казахстане уходит корнями в глубь веков, что следует из исторического прошлого.
Обратившись к истории, можно увидеть, что еще с незапамятных времен в казахском обществе существовал своеобразный «Парламент», не оформленный тогда еще в соответствующий государственный институт, но выступающий непременным атрибутом государственности. Выработка основ законодательства осуществлялась Курултаем под руководством всеказахского хана, в который входили представители всех регионов и политических сил казахского народа. Курултай как прототип современного Парламента являлся всенародным собранием, в котором решались наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики, в том числе объявление войны и мира, распределение земель, территорий, размера и сроков уплаты всеобщего налога. Таким образом, в Казахстане, как и в любом другом государстве, представительные органы создавались историческим путем, в тех или иных формах (народное собрание в Древней Греции, Сенат в Риме, Новгородское вече и тому подобное), по сути, основная роль которых заключалась в отправлении власти через учет многообразия социальных интересов разных слоев населения. Казахстанский парламентаризм в современности — сравнительно новое явление в политической системе нашего общества. За свой исторический период мы прошли путь от Советов народных депутатов в профессиональному двухпалатному Парламенту. Нам пришлось столкнуться с большими трудностями после распада Советского Союза. Практически всю систему необходимо было перестраивать. Этот было огромным вызовом для всей страны. Сегодня ориентированная на мировой опыт двухпалатная структура Парламента позволяет соединять в себе общереспубликанские и региональные интересы. Мировой прогрессивный опыт выявил основные преимущества двухпалатной системы: — Наличие второй палаты обеспечивает более тщательную проработку законопроектов. — Вторая палата действует в качестве гаранта конституционности, поскольку удлиняет сроки прохождения спорных законопроектов, что дает дополнительное время для его обсуждения в обществе. При этом присутствует здоровый дух соперничества между палатами, что приводит к еще большему желанию депутатов сотрудничать на благо избирателей, искать лучшие пути решения и достигать необходимых компромиссов. На сегодняшний день Парламент Республики Казахстан вступил в новую фазу своего развития и приобрел новый статус в системе государственной власти. Республика сделала шаг от президентской к президентско-парламентской форме правления, что выражается в целом в ряде положений. Решающим фактором стали изменения основного закона — Конституции страны, являющейся логическим результатом политики главы государств по развитию демократии и гражданского общества в Казахстане. И, как следует из Послания народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию», эта генеральная линия будет и впредь проводиться, поскольку такой подход позволит справиться с вызовами времени, мировым экономическим кризисом и гарантирует движение страны в число ведущих держав.
Читать продолжение
|
Теги:
Парламент РК, парламентаризм, РК, тенденции развития парламентаризма
|
|
